Article
医療情報システム 安全管理ガイドラインで確認したい診療継続チェックリスト
医療情報システム 安全管理ガイドラインを起点に、インシデント、責任分界、診療継続、可用性、継続的VerUP、バックアップ、監視、EDR等の観点から実務チェックリストを整理します。
- Focus
- 医療情報システム 安全管理ガイドライン
- Audience
- 病院経営者・医療情報システム担当者・医療DX推進担当

30秒要約
医療情報システム 安全管理ガイドラインは、情報漏えい対策だけでなく、障害時に診療をどう継続し、どの情報を先に戻し、誰が復旧判断するかまで整理するための基準です。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版- 実務で先に確認すべきなのは、責任分界、バックアップ、非常時運用、継続的VerUP、監視、端末防御、委託先管理です。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
- クラウド電子カルテは自動的に安全になるわけではありませんが、可用性、継続的VerUP、バックアップ、監視、EDR等のセキュリティ強化サービスを利用しやすいため、責任分界を明確にしたうえで比較する価値があります。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
セキュリティインシデントから見える論点
医療情報システム 安全管理ガイドライン を読む目的は、条文や要求事項を暗記することではありません。実際のインシデントで何が止まり、どこに判断の空白が生まれ、診療継続に何が必要かを整理することです。厚生労働省は医療分野向けのサイバーセキュリティページで通知、関連資料、教育支援を集約しており、単発の対策ではなく継続運用として見直す前提を示しています。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
厚生労働省のMISTで公開されている病院インシデント教材を見ると、被害の中心は単純な情報漏えいではなく、電子カルテ停止、紙運用への切替、連絡体制の混乱、復旧優先順位の迷いです。つまり、ガイドラインの読み方も「防御策一覧」ではなく、「止まったときの診療継続設計をどう平時に決めるか」に寄せる必要があります。厚生労働省 MIST 病院で発生した深刻なサイバー攻撃
さらに、国家サイバー統括室は重要インフラ対策の枠組みで継続性、障害対応、訓練、リスク管理を扱っています。医療情報システムの停止は院内の不便にとどまらず、地域医療の継続性に関わるため、医療情報システム 安全管理ガイドライン も可用性と復旧性を含む運用基準として読む方が実務に合います。国家サイバー統括室 重要インフラ対策関連
| インシデントで詰まりやすい領域 | 典型的な影響 | ガイドライン起点で先に決めること |
|---|---|---|
| 電子カルテ本体 | 診療記録参照、入力、オーダー停止 | 最低限参照したい患者情報、紙運用へ切り替える条件 |
| 認証・ID管理 | ログイン不能、権限不整合、監査不能 | 非常時アカウント、MFA方針、権限棚卸し頻度 |
| ネットワーク・回線 | 拠点接続や外部保守停止 | 代替回線、遮断判断、連絡網 |
| バックアップ | 復旧遅延、復旧失敗 | 世代管理、隔離、復旧テストの頻度 |
| 委託先対応 | 初動遅れ、責任の押し合い | SLA、夜間休日窓口、証跡保全手順 |
インシデントの教訓をこの表に落とすと、医療情報システム 安全管理ガイドライン が現場の運用表に変わります。読んで終わる資料ではなく、診療継続の前提を揃えるための作業台として使うべきです。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDF
医療機関とベンダーの責任分界
医療情報システム 安全管理ガイドライン で最も誤解されやすい点の一つが、クラウド利用や外部委託をすると安全管理の責任まで移るという見方です。厚生労働省の第6.0版は、医療機関等と医療情報システム・サービス事業者が役割分担の下で安全管理を進める考え方を示しています。そのため、障害時に誰が検知し、誰が隔離判断し、誰が復旧を主導するかを事前に分けておかなければ、事故時に空白が生まれます。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版
厚生労働省の医療機関向けチェックリストでも、クラウド利用や外部委託を含む場合の責任分担、契約条件、連絡体制の明確化が求められています。実務では契約書の有無より、「アラートを最初に受けるのは誰か」「端末隔離の権限者は誰か」「バックアップ復旧の開始承認は誰か」を役職単位で落とせるかが重要です。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
| 項目 | 医療機関が持つ責任 | ベンダーへ確認する責任 |
|---|---|---|
| ID・権限 | 職種別権限、退職者削除、例外運用の承認 | SSO/MFA対応、ログ粒度、権限変更履歴 |
| 端末防御 | 端末利用ルール、教育、持込端末の扱い | EDR対象範囲、隔離時の挙動、ログ提供方法 |
| 継続的VerUP | 停止可能時間、院内周知、受入判定 | 更新頻度、緊急パッチ通知、切戻し手順 |
| バックアップ | 復旧優先順位、紙運用との接続 | 保存先、世代、隔離、復旧検証の有無 |
| 障害対応 | 院内指揮命令、患者案内、業務継続判断 | 初動SLA、証跡保全、再委託先対応、夜間窓口 |
責任分界は導入時の一度きりの作業ではありません。人事異動、端末更新、拠点追加、委託先変更のたびに更新しないと、実際の連絡網と契約前提がずれていきます。したがって 医療情報システム 安全管理ガイドライン のチェックリスト化では、文書の有無だけでなく、更新頻度まで決めておく必要があります。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDF
停止時の診療継続チェックリスト
医療情報システム 安全管理ガイドライン は、診療のために直ちに必要な情報をあらかじめ検討し、確実に運用できるバックアップを確保する必要があると示しています。ここで重要なのは、止めないための対策と、止まった後に戻すための対策を分けて準備することです。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDF
- 受付、診察、処方、検査、会計ごとに、電子カルテ停止時の紙運用手順を決める。
- 患者基本情報、禁忌、処方履歴、直近検査結果など、先に戻す情報の優先順位を決める。
- バックアップの保存場所、隔離状況、復旧テストの頻度を確認する。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
- ベンダー、回線事業者、セキュリティ事業者、院内責任者の連絡網を夜間休日も含めて更新する。
- 事故発生時にどこへ相談し、どの証跡を保存し、どの順で復旧判断するかを手順書へ明記する。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
| 確認領域 | チェック項目 | 見落としやすい点 |
|---|---|---|
| 受付 | 予約一覧、本人確認、紙受付票 | 新患や救急導線が未整理 |
| 診察 | 紙カルテ、処方控え、検査依頼票 | 必要最小限情報の定義不足 |
| 復旧 | 復旧順序、確認者、切戻し条件 | 全部一斉復旧の前提になりやすい |
| 報告・連絡 | 所管資料、委託先、院内責任者 | 休日夜間の連絡先が古い |
| 教育・訓練 | 年次訓練、標的型メール訓練、BCP訓練 | 情シス部門だけで閉じがち |
このチェックリストは、オンプレでもクラウドでも必要です。ただし、クラウド電子カルテや周辺のマネージドサービスを比較する段階では、バックアップ世代、監視、障害通知、復旧支援、EDR連携の有無まで同じ表で見られるため、診療継続の設計を具体化しやすくなります。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
なぜクラウド電子カルテが選択肢になるのか
ここで言う「選択肢になる」とは、クラウドなら安全という意味ではありません。そうではなく、可用性、継続的VerUP、バックアップ、監視、EDR等のセキュリティ強化サービスを、院内単独運用より組み合わせやすい場合がある、という意味です。医療情報システム 安全管理ガイドライン の要求を現場で回すには、平時の更新、障害通知、復旧訓練まで含めた継続運用が必要です。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版
第一に、可用性です。クラウド電子カルテでは、基盤の冗長化、バックアップ、監視、障害通知をサービス標準として設計できる場合があります。もちろん院内回線や端末が止まれば影響は残りますが、サーバー保守、ストレージ冗長化、世代管理を院内だけで抱え込まない構成は検討しやすくなります。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
第二に、継続的VerUPです。電子カルテ本体、OS、VPN、認証基盤、関連ミドルウェアの更新を毎回個別調整で回す運用は、人員が限られる医療機関では後回しになりがちです。クラウド電子カルテやマネージドな周辺サービスを使うと、更新通知、適用手順、切戻し条件を標準化しやすくなります。これは安全性の断定ではなく、更新を止めにくい運用構造が取りやすいという意味です。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
厚生労働省の標準仕様(基本要件)でも、システムを構成する各要素への定期的なセキュリティパッチ適用、緊急パッチへの即応、さらにマルウェア感染に備えた物理的かつ論理的に隔離されたバックアップ環境の整備が要件として整理されています。つまり、更新とバックアップは後付けの追加機能ではなく、継続運用の前提として見直すべき項目です。厚生労働省 標準仕様(基本要件)Ver.1.0
第三に、バックアップ、監視、EDR等の強化サービスです。院内だけで24時間監視、アラート一次切り分け、端末隔離、復旧訓練、ログ保全を維持するのが難しい場合、外部サービスを組み合わせる方が実務に乗ることがあります。だからこそ 医療情報システム 安全管理ガイドライン を満たす方法として、クラウド電子カルテが選択肢に入ります。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
ただし、クラウドでも端末感染、認証設定不備、院内ネットワークの設計不足、委託先管理不足は残ります。したがって比較軸は「クラウドか否か」ではなく、「責任分界、更新、可用性、監視、復旧が継続運用できるか」です。クラウド電子カルテは、その条件を満たしやすい場合に有力な候補になりますが、無条件の正解ではありません。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDF
論文・専門家資料とベンダー記事で見る実装論点
PubMedのレビューでは、医療分野のサイバー脅威は機密性だけでなく、可用性と完全性にも大きく影響し、電子健康記録の運用では継続性を意識した対策が必要だと整理されています。制度や報告先は日本の公式資料で確認すべきですが、なぜ可用性や継続更新が重要なのかを補う根拠として有用です。制度面の実務判断は厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版で確認しつつ、補助根拠としてCybersecurity in healthcare: A systematic review of modern threats and trendsとSecurity and privacy in electronic health recordsを参照します。
国内の専門家資料でも、医療機関のサイバーセキュリティは、BCP、人材、外部保守、教育、継続的運用まで含む課題として扱われています。日本農村医学会雑誌の記事も、技術導入だけではなく、組織的な運用設計と訓練の継続を論点にしています。したがって 医療情報システム 安全管理ガイドライン のチェックリストを作るときも、単なる設備点検ではなく、組織運用の点検として扱う必要があります。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版 医療機関に求められているサイバーセキュリティとは
ベンダー記事は制度根拠には使えませんが、質問票の設計には役立ちます。ネットワーク系の記事ではIT-BCP、監視、外部保守、バックアップが繰り返し挙がり、電子カルテベンダー系の記事では停止時対応、端末運用、責任分界が前面に出ます。契約前には、障害通知の経路、ログ保存期間、バックアップ復旧の主導者、EDR対象範囲、再委託先管理を具体的な質問へ落とすことが重要です。医療機関も狙われるランサムウェア、診療を止めないカギ 病院のランサムウェア被害から得られる対応 電子カルテのセキュリティ対策
そのため、ベンダー記事は結論の根拠ではなく、比較表を埋める補助線として使うのが安全です。最終判断は、必ず 医療情報システム 安全管理ガイドライン と厚生労働省のチェックリストへ戻し、自院の体制で継続運用できるかで評価してください。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDF
公式資料で確認する対応先
医療情報システム 安全管理ガイドライン を院内で実装に落とすとき、最初の対応先は厚生労働省の医療分野サイバーセキュリティページです。通知、注意喚起、関連資料、教育支援への導線がまとまっているため、院内手順書の起点に向いています。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
次に、厚生労働省の安全管理ガイドライン第6.0版で、バックアップ、委託先管理、アクセス管理、非常時対応の考え方を確認します。責任分界表や診療継続チェックリストを作るときの主資料です。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版
訓練や事例学習に落とす場合は、厚生労働省のMISTが使いやすいです。事故の詳細を追うより、どの工程で診療継続が詰まるかを確認し、教育や机上訓練へつなげる方が実務に乗ります。厚生労働省 MIST 病院で発生した深刻なサイバー攻撃
経営層に継続性や重要インフラの文脈を説明する場合は、国家サイバー統括室の重要インフラ対策関連ページが役立ちます。院内の情シス課題だけでなく、地域医療の継続性として位置づけやすくなるためです。国家サイバー統括室 重要インフラ対策関連
| 確認したいテーマ | まず見る公式資料 | 使いどころ |
|---|---|---|
| 全体方針 | 厚労省 医療分野のサイバーセキュリティ対策 | 通知、関連資料、院内共有の起点 |
| 要求事項 | 安全管理ガイドライン 第6.0版 | 責任分界、委託先管理、非常時運用の基準 |
| 実務点検 | 医療機関向けチェックリスト 令和7年度版 | 現状棚卸し、監査、改善計画 |
| 机上訓練 | MIST 病院インシデント教材 | 教育、演習、初動の見直し |
| 継続性説明 | 国家サイバー統括室 重要インフラ対策 | 経営層説明、BCP位置づけ |
FAQ
Q. 医療情報システム 安全管理ガイドライン は、情シス部門だけ読めば足りますか。
足りません。責任分界、紙運用、患者案内、夜間連絡網、委託先管理は診療部門や事務部門も関わるため、院内の運用表として共有する必要があります。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
Q. クラウド電子カルテを選べば、ガイドライン対応は楽になりますか。
自動的に楽になるとは言えません。クラウドでも端末管理、認証、院内ネットワーク、教育、委託先管理は医療機関側に残ります。ただし、可用性、継続的VerUP、バックアップ、監視、EDR等のセキュリティ強化サービスを利用しやすい点は、選定上の利点になり得ます。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版
Q. まず一つだけ着手するなら何ですか。
最初は、電子カルテ、認証、ネットワーク、端末、バックアップ、委託先を一覧化し、止まったときにどの業務が止まるかを可視化してください。そのうえで診療継続チェックリストと責任分界表を作ると、次の投資判断がぶれにくくなります。厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策について
次のアクション
まず、自院の運用を「可用性」「継続的VerUP」「バックアップ」「監視」「EDR等の端末防御」「責任分界」に分けて棚卸ししてください。医療情報システム 安全管理ガイドライン を読むだけでは差が出ず、どの要件を院内で持ち、どの要件を外部サービスで補うかを見える化して初めて改善計画になります。厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版
次に、現行運用の改善で足りる項目と、クラウド電子カルテやセキュリティ強化サービスの利用で改善しやすい項目を分けて比較してください。ここで重要なのは、クラウドなら安全と断定することではなく、可用性、継続的VerUP、バックアップ、監視、EDR等のセキュリティ強化サービスを利用しやすいから、クラウド電子カルテが選択肢になる、という整理です。同時に、院内で持つべき認証、端末管理、教育、委託先統制を残したまま、責任分界を文書化してください。厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版
最後に、MISTの教材を使って、情報システム部門だけでなく、受付、看護、医師、事務部門も含めた訓練を年次計画へ入れてください。停止時の紙運用と復旧連絡を机上で確認しておくと、システム更新やクラウド比較も具体化しやすくなります。厚生労働省 MIST 病院で発生した深刻なサイバー攻撃
関連記事:
参照ソース
- 厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/0000516275_00006.html
- 厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン 第6.0版 PDFhttps://www.mhlw.go.jp/content/10808000/001582980.pdf
- 厚生労働省 医療分野のサイバーセキュリティ対策についてhttps://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/iryou/johoka/cyber-security.html
- 厚生労働省 医療機関におけるサイバーセキュリティ対策チェックリスト 令和7年度版https://www.mhlw.go.jp/content/10808000/001705832.pdf
- 厚生労働省 MIST 病院で発生した深刻なサイバー攻撃https://mist.mhlw.go.jp/dialogue-cyber-attacks-01/
- 国家サイバー統括室 重要インフラ対策関連https://www.cyber.go.jp/policy/group/infra/policy.html
- 厚生労働省 標準仕様(基本要件)Ver.1.0https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/001683680.pdf
- Cybersecurity in healthcare: A systematic review of modern threats and trendshttps://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/27689562/
- Security and privacy in electronic health recordshttps://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/23305810/
- 医療機関に求められているサイバーセキュリティとはhttps://www.jstage.jst.go.jp/article/jjrm/72/6/72_479/_article/-char/ja
- 医療機関も狙われるランサムウェア、診療を止めないカギhttps://www.allied-telesis.co.jp/netrend/healthcare-itbcp/
- 病院のランサムウェア被害から得られる対応https://www.phchd.com/jp/medicom/park/idea/management-security
- 電子カルテのセキュリティ対策https://www.yuyama.co.jp/column/medicalrecord/security/